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关于进一步加强学生资助管理工作的意见

时间:2011-06-29 19:33来源:admin 作者:admin 点击:
宝鸡市陈仓区教育体育局文件 宝陈教体发〔 2011 〕 111 号 ★ 宝鸡市陈仓区教育体育局 关于进一步加强学生资助管理工作的意见 各镇教育组,直属学校,民办学校: 2007 年,国务院建立
  

 

 

 

 

 

 

 

   

  宝鸡市陈仓区教育体育局文件

 

 

                  

                   宝陈教体发〔2011111

                                           

 

                宝鸡市陈仓区教育体育局

 

         关于进一步加强学生资助管理工作的意见

 

各镇教育组,直属学校,民办学校:

2007年,国务院建立家庭经济困难学生资助政策体系以来,在区委、区政府的正确领导下,我区各项学生资助政策宣传深入人心,学生资助中心建设不断加强,工作机制日趋完善,党和政府关于家庭经济困难学生的各项资助政策得到全面落实,全区学生资助工作取得了显著成效,受到人民群众和社会各界的高度关注,为构建和谐陈仓、促进全区教育公平和教育事业持续协调发展发挥了重要作用。

学生资助是一项长期的工作任务,线长面广,情况复杂,工作难度大。为了适应新形势下学生资助工作的特点和需要,进一步健全完善全区学生资助网络体系,规范学生资助管理,确保各项资助政策顺利实施,根据省、市有关会议和文件精神,结合我区实际,现就进一步加强学生资助管理工作提出如下意见:

一、统一思想,提高认识,深刻理解做好家庭经济困难学生资助工作的重大意义

家庭经济困难学生资助工作,关系到教育事业的持续协调健康发展,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会的和谐和稳定。新的家庭经济困难学生资助政策体系的建立和健全,是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后,党中央、国务院为促进教育公平做出的又一重大决策,是一个长期、规范、系统的制度设计,具有政策性强、资金投入大、涉及面广、工作层面多等特点。做好这项工作要求高,任务重,难度大。因此,各学校要充分认识做好家庭经济困难学生资助工作的重要意义,充分认识加强学生资助管理工作的艰巨性和复杂性,进一步统一思想,提高认识,增强责任感和使命感,扎扎实实地做好各项学生资助政策的贯彻落实工作,确保公平、公正地将各项资助政策真正落实到符合条件的家庭经济困难学生身上。

二、健全机构,明确责任,扎实推进家庭经济困难学生资助工作

家庭经济困难学生资助工作,是当前以及今后相当长一段时期内各级教育行政部门和各级各类学校必须承担的一项重要任务。新的资助政策实施后,各学校的学生资助工作量显著增加,任务十分繁重。

加强机构和人员队伍建设,是推进全区学生资助体系建设的基础性工作,是切实做好学生资助工作的重要组织保证。家庭经济困难学生资助工作能否取得实效,最终取决于学校工作的落实。学校校长是第一责任人,对全校学生资助工作负领导责任。各校要成立以学校校长任组长、各有关部门负责同志参加的学生资助工作领导小组。各普通高中和中等职业学校要成立学生资助管理中心(原则上与政教处或学籍科合并办公),明晰工作职责,落实办公场所及设备,选配政治坚定、素质全面、业务精湛、作风优良的专职人员具体负责助学工作。同时,要保持工作人员的相对稳定,保证学生资助管理机构的办公条件和业务经费需要,制定各项工作制度,健全工作机制,强化管理和监督,为学生资助工作规范高效开展提供组织和制度保障。

三、强化措施,科学管理,确保各项学生资助政策落到实处

(一)、切实加强制度建设。各镇、校要在区局的统一指导下,完善学生资助工作制度,健全相应的学生资助工作实施细则及评审办法。义务教育阶段学校要重点完善贫困寄宿生界定、生活补助费发放和“蛋奶工程”实施管理办法;普通高中学校要重点规范各级助学金、中央彩票公益金、高等教育入学救助及国家生源地信用助学贷款的申请、评审和发放工作流程;中职学校要结合招生时间长、入学时间灵活、学生流动性较大等特点,做好国家助学金和免学费操作办法的研究制定工作。各校在制定相关实施细则和办法时,要严格按照有关政策规定,充分调研,广泛听取各方意见,做到切实可行。

(二)、积极完善评审办法。各类家庭经济困难学生的评审工作应坚持实事求是和公开、公正、公平的原则,实行民主评议和学校评定相结合的评审办法。各学校应在本校学生资助工作领导小组指导下,以年级(或专业)为单位,成立以年级组长(或班主任)为组长,科任教师、学生代表等担任成员的民主评议小组,负责民主评议工作。要积极探索“学生申请——班级民主评议——年级组审核——学生资助资格评审小组审查——学校公示”这一贫困学生资助审核模式。同时,要落实学校校长、年级组长、班主任、资助管理人员、资格审核人员的责任,将贫困学生资助工作中每一个环节责任、任务及要求具体分解到相关部门和责任人,一级抓一级,层层抓落实,确保工作质量。

(三)、进一步规范评审过程。要落实责任,确保学生资助阳光操作。要在建设好“贫困学生信息库”的同时,严格按照有关文件精神,重点抓好各类资助工作的评审管理,对资助对象、资助标准、资金用向、评审程序、发放方式等进行规范。要坚持评审程序、评审结果公示制度,实行“校务公开、阳光运作”,坚决杜绝弄虚作假行为。

(四)、加强资金监管和督查。各学校要切实加强资助资金的管理,对各类资助资金实行专账核算,专款专用,不得以各种理由截留、滞留、挤占、挪用。区教育体育局将会同财政、纪检、监察、审计等相关部门,定期和不定期地对各类资助资金支出核算和管理情况进行专项检查。对违反国家有关规定,弄虚作假、套取资金,不按规定评审和发放资助金的,一经查实,将依法追究直接责任人和负责人的责任,并给予严肃处理。

(五)、加大资助政策宣传力度。各镇、校要通过专栏、展板、简报、校园广播、教师会、学生及家长会等形式,多层次、多渠道宣传资助政策、资助程序等,及时报送资助工作进展情况,宣传先进事迹,推广工作经验,并积极向社会进行宣传,赢得社会广泛支持,确保党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心。同时,要体现以人为本精神,切实保护受助学生身心健康。要从解决学生的实际困难出发,结合学校思想政治教育工作,做好对受助学生的诚信教育、励志教育、感恩教育和跟踪回访,做到物质上帮助学生,精神上激励学生,能力上锻炼学生,切实发挥资助与育人的双重功效。

(六)、规范资助档案管理。资助档案管理工作在资助工作中尤为重要,各学校必须高度重视。各种资助材料应按学期分类进行归档,形成专卷。资助档案的范围具体包括有关制度职责、上级下发文件、本校实施方案和评审办法、学生申请表、相关佐证材料、受助学生公示名单、资金收支凭证及发放花名册等。同时,每项资助受助学生核定表和资金发放花名册均须复印一份报区学生资助管理中心审核备案。  

四、加大监督检查力度,完善考评奖惩机制,促进学生资助工作健康发展

区教育体育局将进一步加大对各镇、校学生资助管理工作的指导、检查和考核力度,并根据检查、考评结果对工作认真扎实、管理严格规范、成效显著的镇、校予以表彰,在年度目标任务综合考核中加分,并将在相关学生资助项目安排及有关资助名额分配上予以倾斜。对工作落实不力,出现违规或造成学生及家长上访等后果的,予以通报批评,并在年终考核中扣分。

 

 

 

一一年四月二十六日

 

 

 

 

 

主题词:教育   学生   资助    意见

  送:市教育局,市学生资助管理中心 

宝鸡市陈仓区教育体育局            2011426日印发

 

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